“这次能顺利拿到执行款，执行法官做了很多工作，真的太感谢了！”申请执行人聂先生向经办法官赠送锦旗，激动地表达了谢意。近日，广州市两级法院开展执行案款集中发放活动，针对涉民生、涉中小微企业案件342件，涉及领款人221人，发放案款总金额达7390万元。
　　加大执行款清理力度，努力让人民群众每个胜诉判决尽快执行到位，是广州中院稳步推进切实解决执行难的一个写照。
　　从2017年以来，广州中院保持攻坚“基本解决执行难”势头，向着“切实解决执行难”稳步推进。2017年以来，广州全市法院新收执行案件99.3万余件，结案98.5万余件，收案、结案均居全省法院首位。
　　提升治理格局
　　从“单打独斗”到综合治理
　　2021年6月，广州破产法庭裁定批准广州百筑房地产开发有限公司重整计划，投资人注资8000万后该公司实现“浴火重生”，这是广州法院首次进行执行转破产并预重整成功。
　　2013年，百筑公司因资金链断裂，一处房地产项目被法院查封。2019年，抵押债权人申请对百筑公司强制执行。广州中院执行局发现，该项目如果直接执行处置拍卖，资产将大幅贬值，还可能出现执行分配异议、引发群体性维稳事件。
　　考虑到百筑公司在多个法院共有17件涉诉执行案，广州中院协同基层法院，在地方政府的配合努力下，征得其他债权人一致同意后，对百筑公司启动执转破程序，最终成功实现破产重整，解决债务人超过14亿元的债务。
　　“该案妥善把握了执行时机，成功引导了执行债权人将案件转入破产程序。对提升办理破产质效，提高困境企业重整成功率，压缩重整时间，降低司法成本，优化法治化营商环境有着积极的司法现实意义。”广州中院党组成员、副院长吴翔表示。
　　近年来，广州中院稳步推进执行工作，将工作重心从单个法院向以两级法院协同作战为中心转变，执行指挥中心实体化运行，取得了积极成效。在执行收案连年总数居全省法院第一的情况下，2018、2019、2020年连续三年跻身全省执行工作一类法院，2019年广州中院被最高法和人社部授予“全国法院基本解决执行难先进单位”称号。
　　“解决执行难”工作还需更高规格的联合治理，更高标准的联动机制。广州市委政法委高规格建立联席会议制度，出台执行联动工作机制的实施意见，全市55家职能部门纳入联席会议成员，构建综合治理大格局。
　　在这个框架之下，广州中院与广州公安建立快速反应机制，出台司法拘留、化解社会矛盾的意见，公安机关加强对司法拘留被执行人的协助，高效反馈被执行人户籍、车辆等信息。加强公、检、法办理拒执犯罪、涉黑恶案件的相互配合，明确证据标准，加大打击力度。广州中院还与广州规划和自然资源局提升数据交换效率，不断优化不动产线上查、封机制。
　　提升信息化水平
　　从登门临柜到网络查控
　　“法院给出的解决办法，你是否接受？”“同意，我没有意见了。”
　　2021年6月，信访人梁先生来到从化法院，信访反映一个执行案。广州中院党组成员、副院长吴翔通过“广州执行5G智慧信访平台”，进行远程接访。接访完成之后，广州中院将信访笔录上传平台，梁先生在从化法院信息平台上同步查看并签名，回传打印存档，一个完整的信访流程结束了。
　　广州中院科信处处长黄健介绍，“广州执行5G智慧信访平台”的启用，是5G技术与执行信访深度融合的成果，有效解决了疫情防控期间执行信访投诉难等问题，满足人民群众远程信访诉求，减少越级执行信访案件。
　　这是广州中院不断提升执行信息化水平的一个缩影。近年来，广州中院持续升级“天平执行查控网”，实现更大范围的网上“查、冻、扣”一体办理，构建区域网络查控协作机制，推进与佛山等珠三角地区查控网络的横向联通，实现“片对片”协作机制下的信息资源共享。
　　为了有效集聚执行法官的碎片时间，实现移动办公、移动办案，提高法官外出执行效率，广州中院升级完善了移动执行办案平台，完善即时通信功能，方便当事人随时随地向执行法官提供执行线索，及时了解案件进展。
　　同时，执行流程可视化管控系统也已上线，对预执、查控、实施、结案四个阶段的37个执行节点进行自动筛查、逐级预警，促进规范执行。
　　应执尽执
　　从“打财断血”到还利于民
　　扫黑除恶专项斗争开展以来，广州中院重拳出击、利剑执行，切实做到对每一个涉黑恶执行案件因案施策、应执尽执，真正铲除黑恶势力的经济根基，不断增强人民群众的安全感、获得感、幸福感。
　　罗建升等27人组织、领导黑社会性质组织罪、非法持有枪支罪、强迫交易罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、开设赌场罪、非法占用农用地罪一案，是扫黑除恶专项斗争开展以来广州市开庭的第一案。判决生效之后，广州中院立案强制执行，其中，决定执行林某罚金人民币305万元。
　　通过线索摸排，广州中院执行法官冻结林某名下银行存款、排查被执行人拥有企业或持有股权的情况，并联系被执行人家属。经过多方执行，林某的罚金财产刑全部执行完毕。
　　广州中院执行局局长黄志明介绍，法院持续开展涉黑恶案件财产刑执行“雷霆行动”，加快存量案件财产处置变现和执行款分配入库，依法规范推进新案件执行。
　　此外，广州中院持续开展根治欠薪等涉民生保护专项行动，对欠薪案件特别是拖欠农民工工资开辟绿色通道，切实维护农民工合法权益。
　　疫情发生以来，广州中院始终坚持抗疫、执行两手抓，拓展线上执行，优先网上立案、远程听证、网络查控和线上处置财产，妥善处理涉疫案件，为企业恢复生产经营提供了有力的司法服务和保障。
　　数读
　　（数据从2017年至今）
　　1、提升执行工作质效
　　●广州法院执结案件98.5万件，执行到位金额1154.7亿元，分别是上个五年的2.9倍和1.8倍。
　　●广州中院圆满完成“基本解决执行难”任务，被授予全国法院“基本解决执行难”工作先进单位称号。
　　●限制高消费52.3万人次、纳入失信被执行人名单27.9万人次、罚款5291.8万元。
　　●开展“六稳”“六保”专项执行行动，执结拖欠农民工工资案件1.3万件，执行到位11.3亿元。
　　2、强化执行难综合治理
　　●健全“切实解决执行难”联席会议制，联动实施53项信用惩戒措施，执行效能不断提升。
　　●探索建立守信激励机制，27.6万名被执行人主动履行义务。
　　●健全“执行不能”案件退出机制，2.8万件案件移送“执行转破产”审查。
　　 3、推进执行工作现代化
　　●围绕提升执行规范化水平健全29项制度机制，确保执行规范到位、财产应执尽执。
　　●健全现代化执行工作机制，全面推行网络司法拍卖、集约执行和繁简分流机制，“送必达、执必果”改革试点经验向全国推广。
　　●优化智慧执行系统“E问执达”系统智能修复失联被执行人联系方式“E链云镜”系统智能研判被执行人履行能力。
　　撰文：杜玮淦 谭鹤欣 马英