【南方日报】广州中院涉黑恶案件多项审理指标全省第一
【发布时间：2021-01-27 11:26:53】 【稿件来源：南方日报】 【作者：尚黎阳、谭鹤欣、彭勇、李倩雯】 【关闭】
收案693件4121人，结案率100%，涉黑恶财产刑执行到位金额7.37亿余元，执行到位率97.8%；涉黑涉恶案件收案总数、结案总数、总结案率均居全省第一；刑事审判第一庭作为全国法院扫黑除恶突出事迹单位参与央视专题宣传……一串串沉甸甸的数字和荣誉，记录着扫黑除恶专项斗争开展以来，广州市中级人民法院向党和人民交出的答卷。
利剑出鞘伸正义，荡涤黑恶护平安。每一次法槌敲响的背后，是法官们连日加班的付出，是一方重回风清气正的见证。
?领导带头啃硬案
“我们领导干部要迎难而上”
扫黑除恶专项斗争开展以来，广州法院受理的涉黑涉恶案件数和省级督办重大案件数均居全省首位。面对压力，广州中院党组迎难而上，科学决策，统筹部署，一项项务实举措接连落地生根。
2018年2月26日，广州中院成立扫黑除恶专项斗争领导小组，中院党组书记、院长王勇任组长。当年，“村霸”刘永添等54人涉黑案、郭春云等18人开设赌场案等一批在全国有重大影响的涉黑案件相继宣判，黑恶势力犯罪得到初步遏制。
随着扫黑除恶专项斗争不断深入，疑难复杂的“骨头案”不断增加，怎么办？“关键时刻，我们领导干部要迎难而上、率先垂范。”王勇提出，院庭领导要带头办理疑难复杂的黑恶案件。
专项斗争开展以来，市两级法院院、庭领导，办理涉黑涉恶案件100件743人，有力保障重大疑难复杂案件全部如期审结。
收官之年，也是攻坚之年。针对扫黑除恶主战场逐渐由公安、检察转向法院的严峻挑战，广州中院全面总结前期全市法院审理涉黑涉恶案件的经验，制定了《广州法院办理重大黑社会性质组织犯罪、恶势力犯罪案件审判工作指引》。指引共含八部分56条内容，明确了办理涉黑涉恶案件的基本原则，审理各环节的工作要求、操作流程等，为进一步促进涉黑涉恶案件的高效、规范审理提供了明确指引。
如果说指引是战术层面，《广州市中级人民法院关于继续深入推进扫黑除恶专项斗争工作的实施意见》则上升到战略高度。意见制定了“案件清结”的22项工作举措，明确专项工作阶段性任务要求、落实举措、完成时限等，确保如期打赢扫黑除恶决胜仗。
?防疫审判两不误
“绝不能人为降低证明标准”
“越是大案要案，就越是要注重对被告人和辩护人权利的保障，绝不能因为案件重大、案件数量多而人为降低证明标准，我们要将每一起涉黑涉恶案件都办成经得起法律和历史检验的‘铁案’。”王勇说。
在红星村陈以安等27人涉黑案中，白云法院经审理后认为不符合涉黑涉恶犯罪认定标准，后根据各被告人所犯罪行予以定罪处罚。广州法院落实律师全覆盖制度，坚持罪刑法定，严格证据裁判，贯彻“不凑数”办案原则，专项斗争开展以来全市法院审结后依法不认定为涉黑涉恶的案件共67件271人。
为提高审判效率，广州法院创新工作方法，逐案制定结案计划，所有涉黑恶案件收案以后，均制定结案计划表，以总的结案时间目标，倒排工期，逐一明确庭前会议、开庭等各个诉讼环节完成时间节点，细化任务分工；优化庭前准备，通过庭前提审核实身份、召开庭前会议、引导预交控辩意见等，突出庭审重点、提升庭审效率。
李某昌等39人涉黑案庭审的前一天，工作人员紧锣密鼓地对设备进行最后的调试。“这个案子人数多，看守所远程提审室条件有限，我们就把礼堂布置成了视频法庭，保证明天远程审判能顺利完成。”据承办法官介绍，该案庭审原计划需要14天，通过优化庭前准备缩短到8天，取得良好的法律效果和社会效果。
疫情期间，审理工作受到影响。广州中院党组成员、副院长吴筱萍带队和市公安局沟通协调，就疫情期间提押提审、庭审视频等达成了协议，确保了一批涉黑涉恶团伙犯罪案件按期顺利审结。
截至目前，全市法院在16家看守所、7所监狱、1家羁押医院设立视频法庭43间。今年以来，近八成的涉黑涉恶案件通过视频方式提审、开庭和宣判。
?牢记使命讲奉献
“有决心有信心打胜仗！”
“你媳妇快生了，我们正在赶往医院路上，你抓紧过来。”2020年10月16日上午，天河法院法官曹虎接到母亲的短信。当时他正主持陈某文等50人涉“套路贷”黑社会性质案的庭审。
该案检察院指控的犯罪事实多达40多宗，案卷材料600多册，辩护人76人。当天，案件庭审已经进行到了关键的时刻。“是休庭来医院还是继续开庭，当时我也很纠结。但是一想到这个案子，前期一百多人做了那么多准备工作，如果突然中断的话，很多工作又要重来，对案子影响太大了。”一番激烈思想斗争后，他稳住心绪，按预定方案完成庭审。
晚上6时，庭审结束后，他匆匆赶到医院陪产。经过5个多小时的等待，孩子顺利降生。曹虎抱着刚出生的儿子，开心地在群里回复同事们：“谢谢大家祝福，明天早上咱们继续战斗。”
一滴水见太阳。全市法院审结的大批涉黑涉恶案件，无不凝结着全体刑事审判干警的辛劳汗水。案件当中不少都是被告人数量多、案件事实多、认定罪名多、证据多的重大、复杂、疑难案件，每个案件从受理到宣判，都经历了庭前会议、开庭、审理报告制作、合议讨论、裁判文书撰写等多个环节，其中，团伙涉黑案件单案卷宗均达到数百册以上，裁判文书甚至达近千页，开庭的时长都以天算，最长的李某林等34人涉黑案长达14.5天。
为了应对疫情影响，避开远程视频使用高峰，很多法院常常在晚上开庭、周末宣判。承办法官们挑灯夜战，与时间赛跑，一字一句赶出了个案10多万字、30多万字、40多万字的判决书。吴筱萍指导督办的李某林等34人涉黑案，审判团队加班加点，连续作战，终于在预定的时间内写出了984页、60多万字的一审判决书，圆满完成了结案任务。
在2020年11月18日召开的广州市扫黑除恶专项斗争新闻发布会上，吴筱萍说：“正是有了这样一支有责任有担当，能打仗打硬仗的队伍，我们有决心有信心打赢扫黑除恶决胜仗，向党和人民交出圆满答卷。”
■对话
为常态化、机制化
开展扫黑除恶继续奋斗
广州法院将如何继续在扫黑除恶专项斗争中拿“高分”？广州中院党组书记、院长王勇进行了介绍。
问：扫黑除恶专项斗争开展以来，广州法院取得了哪些亮眼成绩？
王勇：广州法院办案体量大，涉黑涉恶案件收案总数、结案总数、总结案率均居全省第一；涉黑恶财产刑执行到位金额7.37亿余元，居全省法院前列，坚决依法铲除黑恶势力经济基础；全市法院清查移送涉黑涉恶线索310条，均已全部如期办结；发出司法建议551份，收到整改回函551份，整改率达100%，居全省法院前列。
广州法院扫黑除恶专项斗争成果，获得最高人民法院、省高院充分肯定。其中，刘永添案还作为典型案例，出现在了最高人民法院的工作报告中；陈仲华案也曾作为法律适用指导案例获全国扫黑办推广。
问：接下来，广州法院将如何做好常态化的扫黑除恶专项斗争工作？
王勇：下一步，广州法院将聚焦问题，巩固优势，补齐短板，为常态化、机制化开展扫黑除恶继续拼搏奋斗。
一是加大力度，着力提升“黑财清底”实效。继续深入研究制定有力措施，加大督促指导力度，汇聚更多优质司法资源，进一步做好被害人退赔工作，提升执行入库率和“黑财清底”工作实效。
二是提前谋划，推动构建“六建”机制。畅通线上线下举报渠道，将刑事、民事、执行案件筛查黑恶线索常态化，提高线索核查办理质效。构建涉黑涉恶等重大案件司法建议发送长效机制，加强与基层组织、行业主管部门的常态化沟通协作，实现全链条打击整治。加强对涉“软暴力”“套路贷”等新型涉黑涉恶案件的研究，制定审判指引，统一裁判尺度。完善督办案件限时办理、领导包案等机制，提高督促督办实效。
三是讲好故事，掀起专项斗争宣传高潮。按照相关部署，抓好涉黑涉恶案件典型案例、司法建议、经验成效、先进事迹的总结提炼、宣传推广，充分展示广州法院扫黑除恶的决心信心和突出成效。
撰文：尚黎阳 谭鹤欣 彭勇 李倩雯
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