邹利纯法官：“努力让案结在审判庭，事了在执行局”
【发布时间：2018-01-04 17:06:05】 【稿件来源：羊城晚报】 【作者：董柳 郑雅心 杨晓梅】 【关闭】
邹利纯法官
“用两到三年时间基本解决执行难问题”，是最高人民法院的庄严承诺。
在广州市中级人民法院执行局，有这样一位执行法官，他年均结案超过400件，屡结执行大案，结案数连年位居全局第一，不断创执行结案历史新高，且至今无一错案；他于2012年、2013年获个人嘉奖，2014年和2015年连续两年被评为办案标兵，两次荣立个人三等功。他是邹利纯法官。
如果说“努力解决执行难”是广州市中级人民法院执行工作的一大目标，那么，“案结在审判庭，事了在执行局”则是邹利纯的工作信条。
A 耄耋老人的“火气”
在邹利纯看来，执行法官的工作方法和工作态度，直接决定着案件的办理结果。
2015年，一位80多岁的老人给邹利纯留下了深刻印象。这位老人名下有一家公司，公司名下有多块土地，但欠下了数亿元的外债，该公司被起诉后，最终成为被执行人。
案件从2008年开始立案执行，后被广东省高院指定由粤西一家中院执行，2015年又被指定回广州中院执行。“当时，这位老人的意见非常大——一是对判决不服，二是先前法院在执行处置时拍卖了他公司名下一块地，拍卖完后只偿还了不到一半债务，他认为卖得太便宜，到处信访。”邹利纯介绍。
花三天时间看完13本卷宗材料后，邹利纯发现几乎法院每走一步法律程序，这位老人便去信访、投诉。于是，邹利纯找这位80多岁的老人谈话，细心地给他解释和分析法律规定——
“现在是执行程序，你不服的是判决，对判决不服有另外的法律途径解决，可以申诉等等。但执行法官要按照生效判决执行，这也是法律的规定……”邹利纯耐心地普法。
刚开始，老人抵触情绪明显。在邹利纯推进该案的每一步程序后，老人意见很大，仍然不停地提异议、信访、告状。
“每一次，我都给他做耐心解释、答复，不管他提什么意见，他提完意见后我就给他解释，慢慢地，他的态度就好很多了。”
在执行过程中，邹利纯还发现，这位老人把很多精力花在信访、提异议上，一直到后来要评估拍卖他公司名下位于广州萝岗的两块土地了，老人才开始紧张了。
B 从“案结”到“事了”
“当时，我们评估这两块地，其中一块地价值1.8亿元。当时我去税务局查询发现，如果该地块拍卖成交，单是交税就要近1.2亿元——拍卖地块从拿地至今，闲置太久，导致土地增值税非常高。”
“我们经过合议讨论，认为1.2亿元税费不能从拍卖款里扣，根据惯例由买受人承担。第一次拍卖，一位买家算了算，连买地加交税共需3个多亿元，划不来，不买了。第一次拍卖没成功，按法律规定第二次降价20%拍卖，这时有人动心了，想买了。也在这时，老人紧张了。”
老人认为，萝岗的这两块地卖完后，还不够他还债。另外，一旦地卖了，公司就倒闭了，自己的养老都成问题。他找到邹利纯。当了解到这位老人是公司法定代表人，且拥有全部股权后，邹利纯建议他通过股权转让的方式盘活这两块地，“这样就不会案子结了，自己也没有养老的钱了”。
最终，经反复协调，这位老人与国内一家著名的房地产公司达成合作开发协议，老人名下的公司成为该房地产公司的控股公司，老人拥有30%的股权，同时，由该房地产公司代老人支付案款1.744亿元，三件执行积案才全部执行完毕。
案件处理完后，老人找到邹利纯说：“你看，现在我还有30%股权，这股权分红我是用不完了，足够养老了。”看着眼前这位耄耋老人露出笑容，邹利纯终于松下一口气。
“办公室的同志经常说我和当事人通电话的时间很长，从我的内心讲，我愿意和当事人多做解释和沟通工作，案件判了，纠纷不一定就化解了。但作为执行法官，我们的目标是要做到‘案结在审判庭，事了在执行局’。”邹利纯说。
当法警一年,自学考过司考
邹利纯其人
2006年，在部队待了11年的邹利纯，转业了。
提起这段经历，邹利纯介绍，当时转业时，因为是双向选择，自己就争取去一个法律专业性强的单位。“我的想法是，如果能到法院工作，不管是去当书记员也好，还是去法警队也好，都是为法律工作服务，更有助于自己学习法律。”秉承对法律专业性的向往，邹利纯成为了广州市中级人民法院的一员，这年，他29岁。
2007年，邹利纯正式到广州市中级人民法院法警支队工作。令同事们大跌眼镜的是，在法警支队工作一年多时间，邹利纯便通过了2008年的国家司法考试。
“到法警队工作后，看到有的同事在考司法考试，我也就跟着学习，”邹利纯回忆，“每天，我们要去押被告人到法庭开庭，我对刑事法律知识越来越感兴趣。开庭的过程，也是我学习法律的过程，我边工作边旁听，听完后工作之余再找书看，这种学习让我对法律有了更浓厚的兴趣，学习效果也比较明显。”靠着这种学习方式，邹利纯来法院工作后的次年，通过了司法考试。
恰逢执行局需要法官，他被调去执行局。这时，他才发现自己是来对了地方。
“我是军人出身，做什么事都喜欢雷厉风行，不喜欢拖拉，而执行工作特别能体现这样的工作作风。执行工作更多地强调纪律性，在案件执行中，要果断出击，雷霆行动，快速采取措施。”邹利纯笑称。
执行信息化程度越来越高
对话
羊城晚报：现在对支付宝、微信钱包可以实现执行查控吗？
邹利纯：现在不光对银行存款，对股票、金融产品、支付宝、财付通等等都全部能够实现网上快速查询、控制，有的可以直接在网上扣款。只要有登记的财产，基本都透明化了，这大大有利于执行工作的开展。
有点特殊的是，支付宝、财付通这一类第三方支付不能在网上扣款，但可以在网上快速查询、冻结。法院冻结以后，比如像支付宝，它的总部在杭州，我们直接把裁定书等材料寄过去，就可以实现扣划了。财付通目前还不能通过邮寄材料实现划扣，要派人去到深圳，我们每周都有外勤组去深圳办理扣划手续。
羊城晚报：你在执行局工作多年，感到科技对执行工作的帮助和影响大吗？
邹利纯：执行工作的信息化程度越来越高，这是我这几年一个明显的体会。打个比方，收案当天，就可以通过执行查控网，实现对被执行人财产、房产、车辆等快速查询、控制。而在以前，我们花费大量的时间和精力效果也不明显，现在则方便好多。目前与公安信息系统的对接也正在推进，届时对解决“被执行人难找”的问题将会有很大的帮助。
信息化给我们带来的好处，不光体现在查控上，还体现在与外地法院的协作上。以前我们委托外地法院协助执行，委托函往往石沉大海——因为大家都很忙，可能没把委托执行当回事。但如今，最高人民法院在这方面作出了制度性的安排和规定，对反馈时间有要求。所以说，大大提升了执行效率。
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