广州中院打造破产出清快速通道，首创“竞争+打包+摇珠”选定管理人方式
【发布时间：2017-08-16 16:31:11】 【稿件来源：新快报】 【作者：黄琼 张诗琪 隋岳 范晓玲】 【关闭】
广州中院打造破产出清快速通道，首创“竞争+打包+摇珠”选定管理人方式
104家“僵尸企业”打“包”摇珠待“嫁”
来源：新快报 2017年08月16日 版次：07 作者：黄琼张诗琪隋岳范晓玲
新快报记者黄琼实习生张诗琪通讯员隋岳范晓玲
昨日，广州市中院召开新闻发布会向社会通报，将集中裁定受理104件“僵尸企业”破产及强制清算案，涉及广东省属企业15家、广州市属企业89家，注册资本金总额人民币34831.07万元、美元1821万、澳元560万。据悉，这是全国首次以“竞争+打包+摇珠”相结合的方式选定管理人，并同步进行网络直播，标志着目前为止全国最大规模“僵尸企业”集中进入司法清算程序。
今年以来受理123件破产及强制清算案
广州市中院副院长吴筱萍介绍，此次广州中院通过集中裁定受理、集中选定管理人、集中选定审计机构、集中公告的方式统一推进，开启司法处置“僵尸企业”的快速通道，为供给侧结构性改革提供有力的司法保障。
据介绍，2016年12月，广州中院在全省率先成立清算与破产审判庭。2017年以来，广州中院受理破产及强制清算案件共计123件，是去年同期的近9倍。目前，在审的362件破产及强制清算案件中，涉及国有“僵尸企业”193家，占在审案件总数53.31%。其中，涉及央企下属企业1家、省属企业69家、市属企业123家。
“僵尸企业”清理平台APP
实现动态管理
记者浏览这104家“僵尸企业”发现，有昔日颇具盛名的广东省外商投资服务中心、广州市中国旅行社也位列其中。而且广州中旅酒店管理有限公司、广州市中国旅行社票务中心也随之提出破产申请。另外，广州市牛奶公司购销部、经营部、原料批发部也一并申请破产，而广州钢铁集团则有包括广州市广钢房地产开发有限公司、科技开发有限公司、金兴物资供应有限公司、金达原料有限公司4家公司提出破产申请。
据吴筱萍介绍，广州中院目前已实现全业务网上办理、全流程网上公开，在广州审判网公开全部破产案件受理公告、破产宣告公告、案件审理规程；与省股权托管中心研发“僵尸企业”清理平台手机APP，实现多方信息共享和动态管理。此外，还推动成立了全国首个破产管理人自治组织。
按企业自身隶属特点
及承办人情况打包
“僵尸企业”司法清算程序能否顺利进行，管理人是关键因素之一。广州中院先通过竞争方式择优选定25家管理人（其中20家为正选，5家为备选）。在发布会当天，首批进入破产及强制清算程序的104家“僵尸企业”被打包成20个“管理包”，法院从入选的20家正选管理人中随机摇珠选定管理人。
广州中院清算与破产审判庭庭长周焕然介绍，这是广州中院首创的“竞争+打包+摇珠”选定管理人方式。针对“僵尸企业”破产及强制清算案件的特殊性，首先以竞争方式确定“僵尸企业”管理人遴选范围，保障参与竞争的管理人有意愿、有能力参与“僵尸企业”清算工作。再依照“僵尸企业”自身隶属特点以及案件承办人情况对案件进行打包捆绑，每个“管理包”包含5个左右“僵尸企业”，以提高管理效率，形成良好的沟通、协调平台。最后通过摇珠的方式确定管理人。
同时，广州中院在全国范围内率先启用了个人管理人名册，在竞争选拔时优先考虑执业能力强、专业水平高的个人管理人。此外，广州中院将定期召开管理人工作座谈会，集中听取管理人的工作进展情况，督促管理人积极开展清算工作，定期督察管理人工作状况。
数说
目前，在审的362件破产及强制清算案件中，涉及国有“僵尸企业”193家，占在审案件总数53.31%。其中，涉及央企下属企业1家、省属企业69家、市属企业123家。
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