“生病”企业将得到妥善“治疗”-广州中院正推动成立破产审判庭 有望在今年下半年挂牌成立
【发布时间：2016-06-21 15:28:05】 【稿件来源：广州日报】 【作者：林霞虹 马伟锋】 【关闭】
仓边路报告
“破产”这两个字，在不少人看来不是个好词，而在从事破产审判工作的法官们看来，破产审判工作帮助尚存生机的企业祛除病灶破茧重生，帮助病入膏肓的企业安乐死亡平稳退出市场，是一件对企业、股东、债权人、职工以及社会都有利的事情。
随着供给侧结构性改革推进，广州正清理“僵尸企业”，记者日前在采访中获悉，广州中院正推动成立破产审判庭，破产审判庭有望在今年下半年正式挂牌成立。
文/广州日报记者林霞虹
通讯员马伟锋
破产审判也是优化配置资源
企业在市场中运营，有赚也有亏，有生也有死。在现实中，不少企业资不抵债、无法经营后，却始终没有得到妥善处理，处于“僵尸”状态。
目前，国家正在推进供给侧结构性改革，广州将清理“僵尸企业”、营造良好的市场环境作为当前的改革重点。在此背景下，广州中院将清理“僵尸企业”作为今年的工作重点，以服务国家供给侧结构性改革大局。
供给侧结构性改革说到底就是要从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给。在广州中院负责破产审判的法官们看来，供给侧结构性改革的目的与破产审判工作殊途同归——因为破产审判工作也是优化配置社会资源。
在司法实践中，法院根据企业的经营状况不同，会为企业选择不同的结局。对于技术水平低、发展前景差、环境资源消耗大、与国家长期发展规划不符等缺乏生存空间的企业，法院会选择经清算后送其去工商管理部门注销登记；而对于发展前景好，但因资金链断裂而陷入困境的企业，法院会选择化解企业危机，帮助企业重新整合资源，推动企业“破茧重生”；对于企业运营情况良好，但因企业股东之间或企业与债权人之间的矛盾纠纷，导致企业生存困难的，法院会积极推动矛盾双方进行和解。
据统计，去年广州中院企业破产及公司强制清算案件收案56件、结案64件；今年1～5月，广州中院企业破产及公司强制清算案件收案20件、结案18件。截至今年5月，广州中院破产合议庭在审企业破产及公司强制清算案件共计90件，其中企业破产71件，公司强制清算案件19件。
破产程序能保护各方利益
很多人可能觉得“破产”两个字不好听。对于这种观念，广州中院商事庭庭长王天喜澄清说：“破产是来自西方的一个概念，实际上后面还有两个字，应叫破产保护。”
王天喜说：“通过破产可以保护各方利益相关主体。首先就是保护企业职工。企业生产经营陷入困境后，不解除职工劳动合同，而企业破产后，职工的债权和社会福利都是受到保障的。尤其是在破产重整中，职工通过优胜劣汰，可以随着企业的转型升级获得更好的职业发展前景。”
“走破产程序对企业的投资人也是一种保护。”王天喜说，“企业经营不下去，股东始终无法解脱，但如果通过破产方式解脱了，股东就可把精力放到其他方面去，不用无限地承担办企业的责任。”
对于债权人而言，破产程序能够避免债权人处于无序争夺状态，保证各个债权人能够按照法律规定的分配次序，按照各自债权比例获得清偿，同时保证被清算企业的各项资产能够在法院的监督管理下追收、变现，避免破产财产的不当遗失，提高债权受偿率。
对于企业而言，破产审判也能够使缺乏生机的企业借助司法程序平稳、有序退出市场；帮助陷入困境的企业对现有资源进行优化整合，提升市场竞争力，获得新的发展契机。以广州中院审理的广州汇集实业股份有限公司破产重整案为例，该公司是一家资不抵债的退市公司，公司股东的实际权益为零，而通过重整后，新注入的资产不仅让公司扭亏为盈，而且还有恢复上市的可能，从而让广大中小股东减少了损失，对金融市场的稳定也产生了正面影响。
成立破产审判庭迫在眉睫
破产案件与普通的商事案件不同，对法官的要求特别高。广州中院1996年就成立了破产合议庭，目前共有2个破产合议庭，4名法官、3名法官助理。
破产合议庭成立以来，获得了许多殊荣，也有全国首创之举：2003年，破产合议庭被最高法院授予一等功；2014年，广州中院被最高法院定为破产审判方式改革试点法院之一；2015年，广州中院推动成立全国首家破产管理人自治组织——广州市破产管理人协会。
不过，王天喜说，随着供给侧结构性改革深入发展，大量“僵尸企业”将不可避免地进入司法清算程序，广州中院现有的机构已不足以应对日益增加的案件需求，成立专业的破产审判庭迫在眉睫。
目前，广州中院正推动破产审判庭的成立工作，有望在今年下半年正式挂牌成立破产审判庭。破产审判庭成立之后，受供给侧结构性改革影响的各类“生病”企业有望在广州中院得到妥善“治疗”，或破茧重生，或安乐死亡。
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