收案数量居高不下
统计显示，2011—2013年，广州法院受理一、二审机动车交通事故责任纠纷案件总量分别为9291件、10116件、10034件，年均收案近万件，案件总量一直处于高位运行态势。案件区域分布不均衡，排在前五位的分别为从化、白云、增城、番禺和花都。与此同时，近三年交通事故涉案标的额逐年上升，案件标的总额已突破20亿元。
《白皮书》认为，案件数高位运行的主要原因在于：一是广州市机动车保有量逐年增长，截至2014年年底，广州市的机动车保有量已经超过250万辆；二是车辆驾驶人新手增多，交通安全意识亟待提高；三是城乡接合部人车混行，道路设施不完备；四是城郊辖区“五类车”管理混乱，无牌无驾照车辆上路增加事故风险；五是部分区内加工型和劳动密集型企业集中的辖区，重型运输车辆往来频繁也增加了事故危险程度。
八成涉案者为非广州户籍人员
通过案件抽样发现，事故涉案当事人中，非广州本地户籍的比例高达80.2%。又由于大量受害人是外地农村户籍，导致城乡赔偿标准适用存在较大争议。
如2012年审结的一审交通事故案件有1005宗，其中有597件就赔偿标准问题提起上诉，占全部上诉案件的55.7%。
根据现行法律规定，机动车交通事故责任纠纷人身损害赔偿项目存在城镇和农村两种标准，城乡不一的差异性赔偿标准导致城镇居民的残疾赔偿金标准大约相当于非城镇居民的3倍。因此在司法理念方面，存在“同命不同价”的矛盾。
《白皮书》因此着重指出，随着经济的发展，农村户籍人员向外发展的空间越来越广阔，同时城乡居民的收入水平及生活消费水平的差距也在逐渐缩小，因此统一适用城镇赔偿标准对于实现社会公平公正有着积极的意义。广州中院为此建议：在经济较发达的地区，试点逐步取消城镇和农村户籍人员在人身损害赔偿计赔方面的差别，统一适用该地区人均收入和支出标准计算人身损害赔偿数额。
白皮书提出六项司法建议
《白皮书》认为，在交通事故的司法鉴定方面，程序不规范现象较为突出，而道路监控设施不完善也增加事故责任认定难度。广州市中院通过梳理案件，向各有关政府部门提出了六项司法建议。
第一，应当统一赔偿金适用标准。机动车交通事故责任纠纷中城乡标准适用存在的问题产生的根源是中国社会的城乡二元结构下城镇居民和农村居民的区别待遇。取消城镇和农村户籍人员在人身损害赔偿计赔方面的差别是大势所趋，亦是解决本文上述所列问题的根本方法。
第二，理调整交强险赔偿责任限额。由于人身损害赔偿项目费用因地区经济水平不同而存在较大差异，建议保险监督管理委员会及时上调交强险责任赔偿限额，切实发挥交强险作为强制性保险的社会保障功能。
第三，规范流动人员管理，加强居住证明真实性审查。
第四，进一步规范司法鉴定程序。鉴定意见书内容制作应规范，对伤残评定的依据、过程、结果，包括对当事人争议比较大的鉴定时机，也应给予必要的阐述。
第五，拓展诉调对接，构建多方联动纠纷解决机制。
第六，加强舆论宣传，普及交通法规和交通事故纠纷处理的法律知识。
白皮书首次从日常交通安全防范、交通事故发生时的处理机制、事故发生后的诉讼救济等三个方面制定《机动车交通事故责任纠纷处理及应对指引》。
《指引》特别指出，发生交通事故后要冷静处理，驾驶员要充分树立报警意识、取证意识和保险意识来保障自己的权益。此外，《指引》还强调，交通事故受害人对自身遭受的损害要根据现有法律作出理性判断，不能过分放大，并非所有因交通事故所致的财产损失均能得到法院的支持，如目前审判实践一般不支持车辆的贬值损失。对于遭受人身伤害的受害人而言，既要及时收集能证明损害后果的证据材料，也要确保证据的来源合法、客观、真实。
■典型案例
五车碾压夜行男子 法院判决责任平摊
2012年，五车先后驶过华南快速干线某主干道时感觉车辆碾压物体，五车车主停车检查发现被碾压物为一名男性后立即报警。
交警部门经过现场勘验，证实胡某已当场死亡，尸体有被车辆多次碾压的痕迹。由于当时为夜晚且路面无路灯照明，无法查清胡某是如何进入封闭的快速路，致交警无法查清该交通事故成因和划分事故责任。事故发生后，胡某家属向法院起诉索赔。
法院审查后认为，五车均以较高的时速碾压胡某，每一侵权行为均足以造成胡某死亡的后果。一方面各肇事司机没有谨慎注意路面情况，遇到障碍物未及时发现，各肇事司机均有过错；另一方面胡某无故闯进处于封闭式管理的高速公路，本身对事故的发生也有过错。最终确定侵权人承担70%的责任，另30%的责任由胡某自行承担。五车主对70%责任按份平均承担责任，并互负连带责任。
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