该文在反思我国行政诉讼收案量少，立案难、胜诉率低、上诉率高等现实困境的基础上，分析了行政诉讼地方化、行政化以及执行难等导致审判权威性缺失的原因，从法律依据、现实条件、人才储备三个方面分析了跨行政区划法院设置的必要性、可行性，并在坚持司法统一、行政审判公正以及审判专业化的原则指导之下，就跨行政区划法院的试点和在我国现行审判体制之下设置跨行政区划法院集中审理行政案件提出具体构想。同时，在确立有效的裁判执行模式以及诉讼停止执行等运作原则的基础上，对行政审判庭到跨行政区划法院的过渡路径进行了探析。主张以修改《行政诉讼法》为契机设置我国的跨行政区划法院集中审理行政案件，可实现行政诉讼与政府公信的双赢，成为司法制度改革的重要突破口。

                                                                                                  （摄影：越秀法院；编辑：张坤）