法治蓝皮书中的广州经验——“域外法查明通”平台入选法治蓝皮书·中国法院信息化发展报告No.8(2024)》
【发布时间:2024-10-14 14:35:51】 【稿件来源:GZZY】 【作者:GZZY】 【关闭】
5月16日,2024年《法治蓝皮书·中国法院信息化发展报告》成果发布会在京召开。《法治蓝皮书·中国法院信息化发展报告No.8(2024)》(以下简称“《法院信息化蓝皮书》”)总结了2023年人民法院信息化取得的进步,并对全国范围法院信息化建设进展情况进行了客观评估。广州市中级人民法院应邀参会,并作“广州法院搭建‘域外法查明通’平台 实现域外法‘一站式’高效查明”主题发言。
《法院信息化蓝皮书》指出,为破解域外法查明渠道有限、程序复杂、耗时过长、成本过高等问题,广州法院以类案检索和类案参考为借鉴思路,充分发挥涉外审判专业优势,通过法律与科技的融合,积极推动域外法查明案例及法律资源数据库建设,搭建了“域外法查明通”平台,免费供律师、当事人使用。平台实现域外法“一站式”高效查明,有效降低查明成本,提高查明效率,为保障“一带一路”和粤港澳大湾区建设提供更加优质、高效、便捷的司法服务,助力粤港澳大湾区营造国际一流的法治化营商环境。
近年来,广州法院深入贯彻习近平法治思想,积极加强涉外民商事审判工作,在服务保障粤港澳大湾区高水平对外开放,依法维护国家主权、安全、法治利益等方面作出了积极贡献。
01.实施精品战略发挥示范引领作用
组建全国首个涉“一带一路”建设案件专业合议庭,推行涉外商事案件集中管辖,并制定《涉外商事审判工作指引》,明确域外送达、公证认证等13个环节、31个节点具体要求,国内多家法院参考借鉴。开展“一国两制”下区际民商事法律冲突解决路径研究,探索构建大湾区管辖权冲突协调路径。完成外商投资企业司法保护调研,为投资者营造良好投资环境。积极研究探索涉港澳送达当事人主义长效机制,破解域外送达困境。强化裁判规则引领,举办域外专家论证会,提炼类案裁判规则;审理的“布兰特伍德案”首次确立境外仲裁机构在我国内地作出的仲裁裁决籍属认定规则,对我国仲裁业务的对外开放和仲裁国际化发展具有标志意义。
02.深化规则衔接助力扩大对外开放
引领诉讼规则衔接,率先制定属实申述、交叉询问、证据开示等8项操作指引,探索引入开案陈词、提倡答辩等司法规则衔接“微项目”,举办大湾区司法规则衔接模拟庭审,经验入选《中国司法制度发展报告》。推进实体规则衔接,开发全国首个“域外法查明通”平台,汇集50多家法院376个域外法查明案例、3万余部域外法律法规和近7万份涉外裁判文书,确保域外法查得明、用得准,平台域外法类案查明思路被最高法院2023年发布的《涉外法律关系适用法司法解释二》采纳,入选广东省推进粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例(第一批)。开展粤港澳三地常见商事合同比较研究,强化规则借鉴、成果应用,增强跨境商事活动预期性和便利性。
03.强化科技赋能提升便民服务水平
上线全国首个“授权见证通”平台,办理授权委托平均用时从30天缩短到5分钟,惠及29个国家和地区当事人,入选首届“人民法院涉港澳司法合作优秀成果”。完善多语种导诉服务,提供中英双语、繁简双体诉讼指引,打造“多语接待岗示范窗口”,AI引擎实现粤语、英语、葡语智能导诉。开发AOL全业务线上办理体系,域外在线诉服从立案、送达拓展到远程庭审、申请调查令等40余项全场景服务项目,港澳“E法亭”让港澳当事人在家门口即可参加庭审活动。
04.完善多元解纷高效化解跨境争议
吸纳法律、金融、贸易等领域62位境内外专家建设“外脑”智库,为专业问题提供智力支持。率先确立“内地+港澳”调解员“双调解”模式,聘请港澳特邀调解员参与跨境调解。推出全国首个裁审对接电子卷宗共享平台,仲裁调卷时间由平均两个月缩短至数小时,大幅提升仲裁司法审查质效。制定仲裁司法审查案件书面审查指引和配套通知书,进一步提升审查质效,对仲裁裁决支持率达99%以上,4案入选省法院首批仲裁司法审查典型案例。
05.注重交流合作打造涉外司法高地
举办粤港澳大湾区营商环境法治论坛,邀请粤港澳三地法官、律师、学者适用不同诉讼程序开展“比较庭审”。发布涉外民商事审判、服务保障“一带一路”建设等白皮书,不断拓展对外交流渠道。与中山大学建立涉外法治人才协同培养基地,建立港澳学生司法交流基地,推出“港澳实习生计划”和“法院开放日港澳青年学生专场”,“南法雏鹰”等实习基地接收港澳青年实习生66名。与深圳等地法院围绕“一站式”诉讼服务、保障群众胜诉权益等开展协同合作,打造“环大湾区司法服务圈”。
接下来,广州法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“公正与效率”工作主题,以更高的标准担当作为、开拓创新,推动涉外民商事审判工作高质量发展,为粤港澳大湾区建设和高水平对外开放提供更加有力的司法服务和保障。
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