司法建议书
【发布时间：2024-12-26 08:39:28】 【稿件来源：研究室】 【作者：研究室】 【关闭】
司 法 建 议 书
穗中法刑建〔2024〕15号
广州市XX街道办：
我院在审理上诉人XX等犯参加黑社会性质组织罪等罪一案过程中，发现涉案黑社会组织在广州市XX社区，以追索不法债务为名，进入被害人居住的社区实施拉横幅、泼油漆、堵锁眼甚至上门滋扰、侵入住宅等不法行为，并实施了寻衅滋事、敲诈勒索等一系列犯罪行为，严重侵害被害人的人身、财产安全，扰乱正常社区秩序。为杜绝类似案件再次发生，防患于未然，特提出以下建议：
一、强化社区安保队伍建设。切实提升安全保卫的意识能力，积极学习先进社区安保经验，加强对安保人员的实战技能培训，配强配齐各社区安保力量。督促各社区加强巡查、主动预警，制定严密的安保方案和应急防范措施，发现不法分子威胁社区居民人身、财产安全情况及时予以处置，对于涉黑涉恶线索及时上报处理，切实维护社区居民的人身财产安全。
二、提高社区监控管理能力。定期维护社区监控设备，改进监控设备布局，确保主要区域无监控死角。完善社区出入管理制度，严格落实对非社区居民的出入审查登记，准确识别社会闲散人员，严防不法分子进入社区。提高证据固定收集水平，在不法事实发生后物管人员应及时配合公安机关提取固定现场监控视频，为案件侦破提供切实保障。
三、加强社区安全宣传教育。通过开展专题讲座、制作宣传板报等形式，强化社区居民的安全保护意识和技能教育。设置社区应急热线，鼓励居民发现不法线索及时举报。推动基层社区自治格局构建，弘扬见义勇为、敢于担当的良好风尚，共同维护社区安全秩序。
以上建议请认真研究处理，并在收到本函之日起一个月内将整改及监督情况函复我院。
广州市中级人民法院
2024年8月13日
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