采写：新快报记者吴笋林 通讯员李桂模 马伟锋 实习生冯翠珊

    深入走转改喜迎十八大●全市示范

　　记者走访全市示范区

　　纠纷双方签了协议，经司法确认即具备强制执行力

　　申请“诉前联调”程序，由法官和相关职能部门联合主持调解，双方意见一致签订协议后申请司法确认，即具备法律效力。黄埔区法院在试行该机制一年多后，日前被确定为全市示范区。广州市中级人民法院副院长舒扬昨日透露，全市诉前联调机制今年共受理各类纠纷8425件，成功化解7384件，化解成功率达87.64%。

　　调解工作须七天内完成

　　据悉，黄埔区的诉前联调工作室成立于2011年5月。黄埔区法院工作人员介绍，类似基本事实清楚、双方争议不大的婚姻家庭、道路交通、劳动合同、医疗事故，甚至行政纠纷，双方当事人如同意，将不用再进法院打官司那么大费周折。申请由法官和各基层单位联合主持的“诉前联调”程序，就可以快速解决。

　　据悉，这样的“诉前联调”工作室，可以落户在相关纠纷涉及的民政局、公安交警部门、劳动监察部门等职能部门。黄埔区目前已有“结对子”联席会议成员单位26家，以诉前联调工作室为大本营，还与街道办等设立了诉前联调工作站、派驻点，以及巡回窗口，广撒网解决基层纠纷。

　　据黄埔区试行细则规定，进入该程序的纠纷，须自收件登记之日起7日内办结。

　　司法确认后有法律效力

　　据黄埔区法院介绍，双方当事人在调解下达成一致后，需签订调解协议。法官等调解人员会告知双方当事人该协议具有民事合同性质，可以共同向法院申请进行司法确认，赋予其强制执行力。“一旦一方反悔，另一方就可申请强制执行。”黄埔区法院法官称。

　　根据试行细则规定，诉前联调程序不仅不用去法院，解决纠纷快速，具备法律效力，同时申请诉前联调程序和申请司法确认，都不收取任何费用，避免了打财产类官司产生较高成本的局面，对纠纷双方都有利。

　　据悉，法院审理非诉讼调解协议司法确认案件，应自案件受理之日起15日内审结。

　　为法院审判工作卸负担

　　基于在化解重大矛盾和群体性纠纷中取得了较好的成效，今年8月16日，黄埔区被确定为全市诉前联调示范区。今年1至8月，黄埔区诉前联调工作室受理纠纷497件，成功化解483件，成功化解率为97.18%，自动履行483件，自动履行率100%。为法院审判工作卸了不少负担

　　而据广州市中院透露，2011年至今，全市诉前联调机制共受理各类纠纷15071件，成功化解13371件，化解成功率达88.72%。

　　个案

　　诉前联调成功调解“6.29”重大事故赔偿纠纷

　　“6.29”广深沿江高速公路重大火灾事故发生后，黄埔区诉前联调成员单位——司法局立即参与到伤亡人员的赔偿事宜之中。由于事故伤亡人员较多，情况各异，且家属在悲痛之余，情绪比较激动，处理不好极易引发群体性事件。黄埔区法院民一庭与区有关部门分工合作，通过诉前联调平台成功调解了纠纷。

　　当时，根据工作职责，黄埔区司法局成为此次谈判一线的主力，分成若干小组，分别对死亡人员的赔偿情况进行谈判。

　　考虑到联调不成功，将可能引发诉讼，为保证今后的诉讼活动能够公正进行。黄埔区法院要求法官在此次联调工作之中必须把握好立场，不直接面对当事人，只根据司法局提供的个体情况及证据提供相应的法律支持：一是赔偿主体的确定；二是人身损害赔偿的法律适用；三是关于财产损害的确定。