广东省佛山市南海区人民法院大力进行执行工作规范化建设，不断完善执行机制，积极探索执行工作新举措，取得了丰硕的成果。据统计，今年１至８月，该院执结案件６４５４件，与去年同期相比上升１．２倍；结案率７８．８％，与去年同期相比上升了１４．５％，创历史同期新高，且无一超过执行期限。
信息化提高透明度

信息化建设是南海区法院工作的一大亮点，提高了执行的透明度，该院的案件流程管理系统在执行业务方面主要设有录入、分案、审批、评查、归档、查询、报表、跟踪等八项功能。在案件进入执行程序之后，统一由立案庭通过计算机网络系统分案给办案人员，从源头防止执行不公现象的滋生。案件执行情况通过案件流程系统在电脑系统中准确地反映出来，使得主管领导对每件执行案件的每个环节都一目了解。当事人也能随时向执行局内勤或相关人员查询案件执行情况，了解送达执行通知书的时间、采取强制执行措施的种类、执结的金额、期限等。不少当事人由衷地感叹：“南海法院的执行工作清清楚楚、让我们明明白白。”今年１至８月，南海法院受理的执行案件虽比去年同期上升７６．８％，但当事人对执行工作的投诉却下降了２０％。

执行款物规范管理

执行款物的管理是执行工作中的一个敏感地带，南海法院为此专门制定了《关于执行款物（物）收退办法》，建立了以法院财务、执行局内勤和执行人员各自做账定期核对为核心的“三盘账”制度，引入以院长、审判委员会、纪检监察室监督的限期清退执行款制度，规定执行人员不得私自收取、代管被执行人交纳的现金物品，必须存入银行专有账户，并由财务人员、执行局内勤、执行人员分别做账定期核对、债权人众多与债权标的大的案件的分配方案，由执行局局长审核后报审判委员会研究决定，普通执行案件执行款的清退时间由３０日缩短至１０日，系列案件则由３个月缩短至１个月。这些措施的实施大大缩短了执行周期，堵塞了执行款管理漏洞，树立了廉洁高效的司法形象，赢得了社会各界的广泛好评。

探索执行新机制

在执行过程中，被执行人有履行能力而拒不履行法院生效判决、裁定的现象较为突出。该院就如何充分运用刑罚手段解决“执行难”问题专门向区政法委汇报，并在政法委的组织协调下举行了公检法联席会议，建立了通过刑事途径联手解决“执行难”的工作机制，并且适时出台了《南海法院关于涉嫌构成拒不执行人民法院判决、裁定罪移送公安机关侦查的办法》。

最近南海法院已将两起恶意转移隐匿财产逃避债务案件移送公安机关立案侦查。其中一起是申请执行人林炳坤与被申请执行人南海区松岗耐卡风扇厂、林桔科货款纠纷案。申请人于２００３年１２月１７日向南海法院申请财产保全、南海法院于同年１２月２３日查封了南海区松岗耐卡风扇厂内所有设备。该案调解生效后，被申请人没有履行。申请人林炳坤于２００４年３月２４日向南海法院申请强制执行。在执行过程中，法院查明被执行人林桔科在案件诉讼过程中将被查封的上述财产转移处理。南海法院遂将该案移送南海区公安局立案侦查追究被执行人林桔科的刑事责任。群众对此无不拍手称道：“对付老赖，就是要动真格的。”

针对我国法律对罚金执行只作了较原则的规定的情况，南海法院结合实际，对罚金执行作了细化规定，增强了罚金刑的震慑力。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（来源：人民法院报　2004-11-03）