广州市中级人民法院法庭考核经验入选《新时代人民法庭建设案例选编（二）》
【发布时间：2025-10-17 19:52:49】 【稿件来源：】 【作者：】 【关闭】
新时代人民法庭建设案例第37号
广东省广州市中级人民法院
健全考核体系推动人民法庭工作高质量发展
广州法院积极探索建立符合人民法庭工作规律的考核体系，设定了35项基础指标和1项加分指标，将考核结果转化为自我革新、担当作为力量，推动人民法庭司法能力建设新发展。吕田法庭、南沙法庭分别获评“全国法院人民法庭工作先进集体”“全国工人先锋号”。
一、利用“三项优势”，彰显法庭办案新特色
利用人民法庭位于一线、贴近群众、办案方式便捷的优势，设定14项审判业务考核指标，推动基层纠纷实质化解、快速化解。一是突出便民利民。加大对节假日立案、网上立案等便民措施的考核力度，同步设定不予立案、逾期立案的约束性指标，提升人民群众诉讼体验。2021年1~10月，全市人民法庭网上立案14913件。二是突出案结事了。实现“ODR”平台在人民法庭全覆盖，明确调撤率的基本要求。南沙法庭、花山法庭等人民法庭近三年保持了较高的调解率。三是突出繁简分流。考核小额诉讼、简易程序适用比例和办案周期，实现案件轻重分离、快慢分道。全市人民法庭小额诉讼、简易程序适用率达17.6%、61.6%，审理周期较普通案件缩短109天、88天。
二、立足“三项服务”，拓展绩效考核新维度
立足服务基层社会治理、服务辖区工作大局、服务纠纷多元化解等功能，制定7项推进诉源治理考核指标。一是加大诉源治理、诉前调解的考核权重。探索建立“三人调解小组”“综治+法院”多元解纷直通车，全市人民法庭指导或参与诉前调解案件6.6万件。二是将拓宽社会治理途径作为考核重要内容。将优化司法确认、发出司法建议等作为加分项目，创新方式方法参与社会治理。全市人民法庭现有特邀调解组织20家、特邀调解员149名。三是将加强法制宣传作为考核独立指标。明确法制宣传的基础指标，开展“订单式”上门服务。人民法庭接收基层组织发送的“订单”后，上门开展一站式司法服务，力求纠纷解决不出乡村、不出社区。2020年累计就地接待来访群众2000余人次。
三、围绕“三个抓手”，打造队伍管理新经验
以政治建设、轮岗交流和优化团队为抓手，制定9项干部管理考核指标。一是强领导，把队伍建设“管起来”。推动党建与法庭工作深度融合。两级法院班子成员下沉法庭驻点调研，帮助解决实际问题35个。吕田法庭充分利用革命老区资源，建成红色党建文化基地，入选广东法院“最美人民法庭”。二是重培养，让队伍交流“活起来”。健全人员动态调整、新任干警锻炼机制，实现法庭干警“下得去、上得来、转得动、活起来”。近三年，135名初任法官和新进人员到人民法庭任职，131名干警到人民法庭轮岗交流。三是优团队，让队伍质效“提起来”。确定3名法官、1名辅助人员、1名司法警察的“3+1+1”最低标配。培育先进模范，强化传帮带教作用。三年来，68名在人民法庭工作的干警获得表彰，59名有人民法庭经历的干部提拔晋升。狮岭法庭刘靖获评“全国优秀法官”。
四、通过“三个加强”，构建法庭保障新途径
通过加强基础设施建设、安全保卫工作、购买社会服务，细化5项建设保障考核指标。一是加强基础设施建设。三年来，全市法院投入人民法庭建设保障经费3242.5万元，人民法庭平均建筑面积1392.8㎡。智慧法院建设成果在人民法庭实现全覆盖。二是加强安全保卫工作。各人民法庭均按考核标准建立并上墙安保制度。加强对安保情况的明察暗访，列明问题清单，督促及时整改。三是加强购买社会服务。探索引入外包团队，分担审判辅助事务。太和法庭由当地政府向南方公证处购买服务，派驻6名调解员和6名审判辅助人员，开展审判辅助工作。
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