天河法院经审理查明，2008年以来，肖龙保先后纠集湖南省隆回籍社会人员罗德平、肖超、唐景玉等人在本市天河区珠吉街道吉山村一带开设赌场及放高利贷，牟取非法利益，逐渐形成以肖龙保为首的犯罪团伙。
期间肖龙保因开设赌场于2009年7月20日被抓获后被判刑，2010年11月19日刑满释放，于2013年10月31日因寻衅滋事被抓获后被判刑，2014年10月30日刑满释放。后肖龙保重新纠合、组织唐景玉、罗德平、肖超等人，同时安排唐景玉、肖超等人纠集以湖南隆回籍男子为主的几十名社会闲散人员，以吉山村范围内多个赌场窝点为组织纽带，逐渐明晰人员层级、分工和扩张地盘，形成以肖龙保为组织领导者，以罗忠秀、唐景玉为骨干，以开设赌场为核心并通过实施非法手段聚敛财产的黑社会性质组织。该组织明显区别于一般犯罪团伙、恶势力犯罪集团，符合黑社会性质组织的组织特征。
2016年下半年，肖龙保因身患疾病，为巩固其在组织中的地位，让其儿子肖祥广接手管理该组织，要求手下听从肖祥广的指挥，逐步退居幕后操纵指挥该组织。至2016年11月，因唐景玉带领其下属在吉山一带另行开设赌场，肖龙保与唐景玉就内部控制权及利益分配逐渐产生矛盾，肖龙保遂根据赌场利益重新整合组织。组织内部逐渐形成两派势力，大量购买、准备枪形物、砍刀、匕首、铁棍、电击棍等作案工具，相互间为争夺赌场地盘进行多次滋事和斗殴，造成多人受伤，严重影响吉山地区的治安秩序。
肖龙保领导的黑社会性质犯罪组织在吉山村长期通过引诱、恐吓、威逼等方式，垄断、霸占吉山赌博行业，强迫群众提供士多店做赌场并带人参赌，严重影响当地小商户的生产经营，并在赌场出借高利贷，当本金和利息累积到借款人无法承受而躲避赌债时，便派出成员以非法拘禁、殴打等暴力以及威胁、恐吓手段强迫债务人还款。2016年8月至2017年7月期间，肖龙保多次安排手下肖超、罗德平等人携带刀具威胁被害人邓某田提供其士多店作为开设赌场的场所。
天河法院审理认为，该组织人员以赌场经营为手段，不断扩张人员和地盘，为了非法获取、争夺和维持赌场利益，大量购买、准备非法作案工具，使用暴力、威胁手段强占、争夺地盘、追收债务，多次实施打架斗殴、寻衅滋事、非法拘禁等违法犯罪活动，强行霸占商铺设立赌档，以此非法敛财发展黑恶势力，打击竞争对手，垄断吉山地区非法赌博行业，欺压残害群众，称霸一方，严重破坏该地区的生产经营和治安秩序，符合黑社会性质组织所具有的经济特征、行为特征和危害性特征，造成了恶劣的社会影响。
2018年7月31日上午，天河法院公开宣判肖龙保等18名被告人组织、领导、参加黑社会性质组织等罪一案。天河法院判处被告人肖龙保有期徒刑16年6个月，并处没收财产40万元，处罚金5万元，其余17名被告人分别判处13年至1年2个月不等有期徒刑，并处罚金。