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广州法院信息司法改革专刊2019第10期
【发布时间:2019-10-21 10:42:02】 【稿件来源:司改办】 【作者:司改办】 【关闭】

 

司法改革专刊
201910
广州市中级人民法院司改办编              20191017
〔经验成效〕
广州法院“送必达”试点改革经验入选中国社科院《中国地方法治发展报告(2019)》 近日,我院《广州法院破解“送达难”改革探索与展望》一文入选中国社科院出版的《中国地方法治发展报告(2019)》,并受邀参加全面依法治国论坛暨实证法学研究年会(2019)作主题发言。           (市中院立案庭 胡玮瑶)
 
〔工作动态〕
天河法院四举措强化网络拍卖工作 20191-9月,天河法院共网拍1802次,同比增长81.84%,成交标数646个,同比增长82.49%,成交率71.54%,成交金额逾19.21亿元。一是制定内部规范,理顺部门职责分工。制定评估、拍卖、变卖执行案件规范指引和工作衔接规范指引。二是明确时间节点,压缩流转耗时。落实“五三三”拍卖启动模式和材料移交“当天制”。对于符合规定中财产处置条件及已完成现状调查、估价流程的案件,执行员5日内启动拍卖程序,启动当天制作《拍卖移交表》移交辅助机构;辅助机构3日内草拟拍卖信息并上传至拍卖平台,当天即向司法委托科移交网拍卷宗材料;司法委托科3日内完成材料审查工作并发布拍卖公告;网拍结束后,辅助机构制作网拍结果材料及成交确认书当天移交执行局进行后续工作。三是制定外部标准,充分调动网拍辅助机构积极性。与辅助机构签订网络司法拍卖辅助工作委托协议。制定网络司法拍卖辅助工作管理规定,明确辅助工作费用按拍卖财产成交价分四档计算,每档设置单宗封顶费用价格,由被执行人承担并优先从成交价款中支付,提高辅助机构积极性同时保障网拍程序顺利进行。四是落实网络询价模式,加快网拍进度。对当事人议价及定向询价不能或不成,且具备网络询价条件的,辅助机构2日内进行网络询价操作,将传统财产评估耗时从两、三个月缩短至几个工作日,大大提高执行效率。20187月至今,已有1127宗被执行住宅、商业用房、车辆通过大数据评估系统确定估价结果。(天河区法院  杨嘉宝)
 
增城法院建设“一站式”诉讼服务中心,推动诉讼服务中心转型升级 第一,立案改革升级,坚持信息化思维。一是打造信息化自助立案区,实现“自助立”。设立信息化立案区,安排专人进行辅导。设立书写台,配备8台工控一体机,内置法律文书格式。另配2台智能填单机,连接微信小程序搜索文书填单。二是切实深化网上立案,实现“网上立”。与区司法局合作进行网上立案宣传,制作网上立案须知和流程指引,开设网上立案专窗,开展邮寄立案服务,当事人可在网上填写信息和上传诉讼材料。2018年,增城法院网上立案率为73%,在全市排名第一。2019年1月至8月,网上立案率达到92.81%。三是加快推进“跨域立案”,实现“就近立”。设置专门跨域立案窗口,配备外网电脑、彩色打印机、扫描仪等,指定专人专门负责跨区立案。第二,诉讼服务升级,提升诉讼服务体验。一是加强导诉引导。在立案大厅设置专门导诉台,配备2名导诉人员引导群众诉讼。二是设置多种便民设施。设置休息等候区和填表区,配置免费WiFi、饮水机、残疾人通道、电脑、打印机、ATM机、自动售货机、便民手机充电桩等设施。设置智能排队叫号系统,悬挂大型电子屏幕,全面展示和播放审判执行动态,有效提高司法公开透明度。三是提升律师诉讼便利化水平。开设律师免检通道,设置律师休息室和更衣室。在立案大厅专门设置法律援助区。第三,司法能力升级,诉前联调成效显著。积极对接公安局、司法局、工会、妇联、行业组织,设立三个诉前联调工作室。2019年1至8月诉前联调案件1668件,调解成功1522件,调解成功率91%,涉案标的约1446万元。一是设立“道路交通事故案件调解室”,创设一体化处理交通事故的“增法模式”。构建“法院+交警+保险公司”联动化解交通事故纠纷新路径。委派专业法官到交警部门通过驻点调解、“E法亭”在线调解等方式协助交警部门进行调解。与5家保险公司签订《涉保险案件驻庭集中调解备忘录》,首创保险公司驻庭集中调解模式,获《人民法院报》报导并在全省推广,2019年被广州市政法委评为增城区社会治理创新项目。二是设立“劳动争议诉调对接工作室”,组建“法院+工会”平台。与工会部门组建“劳动争议诉调对接工作室”,建立群体性劳动争议纠纷预警联动机制。建立调解工作台账,为劳动争议案件调解提供专业权威业务指导。选派经验丰富的律师为当事人提供咨询服务,引导当事人以调解方式解决纠纷。调解成功的案件可向法院申请司法确认,法院当天优先立案、优先出具法律文书并免收诉讼费。7日内未达成调解协议的案件,实行快立、快审(裁)、快执,加快案件流转。三是设立“家事案件调解工作室”,妥善化解家事矛盾纠纷。组建覆盖全区共36人的特邀家事调解员、家事调查员、家事心理疏导员队伍。邀请社会经验丰富的长者协助法官开展工作。与司法局、民政局、妇联等部门联合实施家事纠纷诉调对接工作,变被动司法为主动司法,实现司法办案“有温度、有温情”。(增城区法院  柳志君)
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