肖燕,女,1968年5月出生,中共党员,大学本科,1988年参加工作,先后担任书记员、助理审判员、审判员、刑事审判庭副庭长,现为广州市海珠区人民法院执行三庭庭长。
自入职以来,肖燕同志以突出的工作业绩、严谨的工作作风、较高的办案质量、服务大局的政治意识和乐于助人的奉献精神受到了领导和同事们的充分肯定。她是一名长期工作在基层法院一线,有着丰富办案经验的优秀女法官。她先后多次获得广州市法院系统和海珠区“个人嘉奖”。其中,2007年被广州市海珠区委组织部授予“海珠区人民法院办案能手”、“海珠区人民法院先进工作者”;2009年又获“海珠区法院办案能手”;2012年分别获得广东省高级人民法院授予的“全省办案标兵”和广州市中级人民法院“个人三等功”等荣誉。
一、勇挑重担,大案、要案、难案,案案审判质量过硬
说起法官,特别是刑事审判法官,很多人想到的是铁面无私,女法官的柔美似乎为刻板的法庭平添了一丝温柔细腻。肖燕同志虽然外表娇小柔弱、却肩挑许多具有影响力的大案要案,如举国震惊的“九江大桥坍塌”所涉的石桂德交通肇事案;为追讨债务劫持他人如何定性引发争议的“粤皇公司职员被劫持案”;被称为海珠区“黑社会第一案”的张军等9人组织、领导、参加黑社会性质组织案;因采用淋红油、挂死鸭等方式欺压群众、操纵基层组织选举而备受群众关注的何志刚、华南等6人组织、领导、参加黑社会性质组织案、涉及多个查验岗腐败的黄埔海关受贿窝案;盘踞琶洲会展中心的“饭霸”案;“三打”专项行动十大目标案件之首的从化“2.28”涉黑案等一大批重大疑难复杂案件。
其中,石桂德交通肇事案的辩方提出大桥是悬桩这一论点,认为公诉机关没能提出有力的依据,肖燕同志通过仔细审查案卷,查阅相关专业资料,走访了广东海事局、省交通运输厅、省安监局等多部门的大量专家证人,调取了九江大桥的原始档案数据,在充分调查研究的基础上,严密推理,深入分析论证,最终有力地驳斥了辩方的混淆视听的观点,判后还将相关论证材料的幻灯片方式向公众、媒体释疑,收到很好的法律效果和社会效果。
在审理因法院判决债权未得到执行,申请人劫持债务人粤皇公司职员一案过程中,因为公众和媒体对法院执行工作存在的偏见和误解,面对强大的要求轻判被告人的舆论压力、本案定性存在争议的情况下,肖燕同志在广大媒体在场的庭审过程中巧妙引导控辩双方就案件的定性、量刑及刑罚的适用方面充分辩论,使公众充分了解各方观点和判决依据,被告人最终被以非法拘禁罪判处刑罚。案后,通过网上的舆情监控,此种审判方式有效化解了公众和媒体对案件处理的争点,起到了良好的司法指引作用。
2010年期间,在开展反腐败斗争中,肖燕同志审理了涉及船舶监管科、货运机检科等多个查验岗的黄埔海关受贿窝案,并从重从快审理了该批案件,有力打击了海关系统贪污腐败现象。
2011年,海珠区人民法院刑庭受理了成立以来的首宗涉黑案件——张军等9人黑社会性质组织案,该案案情较为复杂,案件卷宗多达数十卷。作为该案的承办人,肖燕同志在年底结案时间紧、任务重的情况下,加班加点审阅卷宗材料,仅仅用了28个工作日即把此案审结。以何志刚、华南等人为首的石溪村黑恶势力组织开设赌场、寻衅滋事使得部分村民有家不敢回,严重扰乱社会生活秩序,她对该案快审快判,有效运用刑事手段铲除了盘踞石溪村的该伙黑恶势力,维护了社会稳定。
2012年在“三打两建”专项行动中,肖燕同志勇挑重担,先后成功办理了一大批具有重大社会影响、舆论高度关注的大案要案。如8月份,她从收案到宣判花费仅仅二十天就顺利审结了盘踞海珠区琶洲会展中心的廖卫华为首的22人“盒饭”黑帮,庭审效率较同类普通刑事案件提高了近一倍,使得该案成为“三打两建”专项行动中广州市欺行霸市十大目标案件第一个审结的案件。该案的快审快结得到了市领导的表扬,《人民法院报》对此也作了报道。
在琶洲“饭霸”案审理期间已经连续加班,高强度工作的她,不惜片刻的休息,11月份,她再次站出来勇挑重担,当任从化“2.28”特大涉黑案的经办人。由于该案涉案人员众多,案情错综复杂,复杂性强,难度大,仅公诉机关移送的卷宗就有近两尺厚,她带领合议庭成员加班加点阅卷,细抠证据材料,梳理其间的关系,制订出了缜密的庭审方案,从11月1日召开庭前会议到宣判仅用了一个月的时间从重从快审结了位居广州市开展打击欺行霸市专项犯罪行动“侦破大案新攻势”确定的十大目标案件之首,还是近年来广州两级法院受理人数最多的从化“2.28”涉黑案件,打掉了以黄建堂为首的,从化当地人称为“二政府”的特大涉欺行霸市团伙,仅在财产刑方面就没收了多达800余万元的现金、存款和宝马、傲虎等汽车房产一大批,有力打击了黑恶势力的经济基础,维护了社会管理秩序的稳定。她用辛勤的汗水浇灌出一份页数多达382页,字数高达22余万字的判决书,是建院以来最长的判决书。也应因此落下眼睛视力急剧下降、颈椎病、失眠等疾病。
二、勇于创新,积极探索新的审判方式,努力提高审判质效
肖燕同志在审判过程中坚持能动司法,大胆创新,采取各种措施,有效提高庭审效率。在开展“三打两建”专项行动中,她首次并多次试行庭前会议制度,提升“三打”大要案审判效率。在审理琶洲“饭霸”廖卫华等等组织领导、参加黑社会性质组织一案,作为该案的经办人,契合新刑事诉讼法,首次在全市法院主持召开该案的庭前会议,运用庭前会议制度解决一些程序性的问题,促成该案从收案到宣判仅仅耗费二十天时间而已,庭审效率较同类案件提高了近一倍。在黄建堂等44人从化“2.28“专案中继续摸索刑事庭前预备会议的方式、方法,力图结合新刑事诉讼法的实施,形成体系化有特色的庭前预备会议模式,从而有力提高刑事重大疑难复杂等类型案件的审判效率。为了进一步促进司法公正,还选取典型案件,进行了我院首次庭审视频直播,践行司法公开,提高司法能见度,实行阳光司法,也使广大网民在庭审直播中接受法制教育,收到良好的社会效果,提高了我院的社会影响力。
三、能动司法,助力社会管理创新社会效果佳
肖燕同志在审理案件过程中善于发现其中存在的问题,坚持能动司法,注意主动延伸审判职能,促进社会管理创新。如陈宇明销售假冒的注册商标商品案是犯罪分子利用网络售假的一种新型犯罪形式案件。面对该案复杂繁多的证据,她逐条核对被告人网店的3000多条销售记录,准确计算被告人的犯罪数额,做到不错不漏、不枉不纵,罚当其罪。该案同时作为广东省正在开展的“三打两建”专项行动案件,肖燕同志从服务经济社会改革发展大局出发,从重从快审结了此案,有力地打击了制假售假行为,并在案件宣判后发出司法倡议,倡议社会公众抵制假冒伪劣产品,拒绝知假买假,获得了较好的社会效果。
四、勤勤恳恳,以身作则,办案数量名列前茅
肖燕同志2006年调入刑庭工作以来,共办理各类刑事案件1808件,涉及犯罪分子2436余人。作为刑事审判庭的业务骨干,她承担着日常繁重的刑事审判任务,平均每个工作日要完成2至3宗案件,是全院办理刑案最多的法官,改判率和上诉率全庭最低。其审结的案子至今为止无一错案、无一超审限案件,无一投诉。作为刑庭为数不多的审判员,肖燕同志在办好自己的案子的同时,还要帮助不具备单独开庭资格的助理审判员开庭,工作量之大可见一斑。通常情况下,大部分上班时间都被其用来开庭审理案件,剩下的审查案卷材料、撰写判决书等工作就只能通过加班加点来完成。面对这么大的工作量,她从来没有过任何怨言,只要在庭上,不管是不是自己的案子,都全身心地投入其中,认真进行法庭讯问、询问,听取公诉人、被告人及辩护律师的意见,并对跟班学习的助理审判员给予具体指导,向他们传授掌控庭审进程、进行法庭调查、采信有关证据乃至撰写判决书的技巧和经验。同时,肖燕同志还十分重视对书记员的传帮带,将其积累的工作经验和办案技巧都悉心传授给青年干警,并提供各种锻炼机会,帮助他们尽快成为刑事审判的中坚力量,赢得了同事们的普遍赞誉。
五、严于律己,清白做人无私奉献受人敬
肖燕同志以自己的实际行动践行“公正司法、一心为民”的宗旨,面对大量的工作,她从没怨言,并努力做好对年轻干警的传帮带工作,将其积累的工作经验和办案技巧都悉心传授给青年干警。都说成功男人的背后有一个伟大的女人,但在她成功事迹的背后却是令人心酸的往事。
卸下法袍,肖燕同志和其他母亲一样,她也是一位普通的母亲,还是一位单身母亲!照顾双亲和抚养儿子的重担都落在她一人身上!加班惯了的她只能经常让儿子一个人饿着肚子等她回家做饭,料理家务之余她还要挑灯夜战草拟法律文书。2004年,父亲又因患心脑血管疾病而引发中风,全年瘫痪在床,一应起居、饮食、生活、看病、理疗等事务和责任都落在肖燕同志一人身上,在连续六年的时间里,她每天都要单位、家、医院三头跑,白天黑夜的时间全没了,有时还要通宵为父亲守夜。虽然不幸接踵而来,但她却没有半句怨言,也没有因此而影响工作,她经常乐观的说“没啥好抱怨的,就当是一种人生经历吧!”。虽然她无暇顾及儿子的功课和作业,更没有时间陪儿子出去玩、去旅游,每天因为回家很晚,儿子已睡着了,她不忍心吵醒他,而第二天儿子一早就要上学,母子之间根本连说话的时间都没有,于是她就用写字条的方式与儿子进行交流和沟通,将要对儿子说的话都写在字条上,夹在儿子的课本里,这一举动使儿子深深感受到妈妈并没有忘记他,而每次学校召开家长会她都一定会抽空到场,虽然这经常会让她要为耽误的工作加更多的班,但她觉得能让孩子感到做妈的是真诚关心孩子就很开心了。可喜的是,她儿子从小就很懂事,也很理解她,从来没有怪她,因为他知道妈妈是一名法官,从事的是神圣的审判工作,同时也是家庭的支柱,他知道妈妈不容易,也知道妈妈为家庭、为社会所付出的辛劳和贡献。每当儿子从报纸上、电视上、新闻报道里、网络里看见他妈妈的身影时,都会感到无比的自豪和兴奋。在高中阶段,她儿子的学习成绩突飞猛进,在第21届“希望杯”全国数学竞赛中获三等奖,在第22届“希望杯”全国数学竞赛中获二等奖,在第二十八届全国中学生物理竞赛中获三等奖,在全国高中数学联合竞赛中获三等奖,在省、市数学竞赛中获一等奖,高考模拟考试化学单科全市排名第十,2012年高考又获得了647分的好成绩,这一切,都使她感到无比的欣慰。
肖燕同志从事法律工作二十五年来,无论岗位怎样变化,她始终恪守着“公生明,廉生威”的人生信条,自觉遵守各项规章制度和抵制各种不正之风,坚决不办人情案、关系案和金钱案,切实起到模范带头的作用,是一名十分优秀的法官。
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