【基本案情】
2021年初，海珠区某小区开展更换旧电梯工程。电梯更换后各楼栋顶楼业主发现，新换电梯运行时，电机持续发出低频噪音，严重影响顶楼业主的日常生活。电梯公司进行多次现场调试，均无法有效改善，但其称业主可另行付费配置二级减震器加以改进。之后，顶楼业主代表向广东省环境保护纠纷人民调解委员会申请调解，该委遂与广州海珠法院、海珠区司法局组成调解小组，着手处理该起纠纷。
【处理结果】
经调解小组组织调解，顶楼业主代表与电梯公司签订调解协议，由电梯公司采取有效降噪措施，业主无需承担整改费用。此后，电梯公司依约履行调解协议，现电梯噪音问题已彻底解决。
【典型意义】
该案纠纷系更换老旧电梯引发，具有普遍性和典型性。涉案电梯属于涉案楼栋的附属设施，对其改建、重建应由业主共同决定，且业主参与表决和同意的比例要求很高。涉案电梯噪音仅影响顶层业主，而整改电梯会影响其他业主的正常使用，故如通过诉讼途径解决涉案纠纷，很难满足相关主体要求。噪音是否超过排放标准需通过鉴定确定，且民事诉讼施行两审终审制，诉讼无法在短期内完结。而涉案噪音系电梯运行产生，并非故意制造的噪音，电梯停止运行会影响其他众多业主的日常生活，不适宜采取禁止令、先予执行等措施，意味着噪音在诉讼阶段将持续影响顶楼业主的日常生活。该案中，人民法院与专业调解委员会等组成调解组，充分利用专业调解委员会在专业知识、经验等方面的优势，通过诉前调解方式及时消除噪音，守护了老百姓在宁静环境中生活的权利，为群众展现了解决类似纠纷的新途径。该案被新华社、《人民法院报》《中国环境报》等主流媒体广泛报道，引发社会大讨论，取得良好的社会效果。